第一篇 采购邀请书

重庆市中基致信招标代理有限公司（以下简称：采购代理机构）接受重庆第二师范学院的委托，对熊猫学院西班牙校区文化建设项目（项目号：CQCBJQ2503-077）进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。

一、竞争性磋商内容

项目名称	最高限价 （万元）	磋商保证金 （万元）	成交供应商数量（名）	采购标的对应的中小企业划分标准所属行业
熊猫学院西班牙校区 文化建设	30	0.6	1	其他未列明行业

二、资金来源

财政资金，预算金额为30万元。

三、供应商资格条件

（一）合格供应商应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（二）本项目的特定资格条件：无；

（三）落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

四、磋商有关说明

（一）供应商需通过行采家（www.gec123.com）网登记加入重庆市政府采购供应商库。

（二）凡有意参加磋商的供应商，请到采购代理机构进行报名。报名方式为：

1.潜在供应商将《采购文件获取登记表》（加盖供应商公章）及标书费转账凭证扫描后发送至hulin@cqchinabase.com。

2.收款账户

户 名：重庆市中基致信招标代理有限公司

开户行：中国银行重庆江北支行

账 号：1144 6718 4234

（三）竞争性磋商文件报名期限：2025年3月21日-2025年3月28日（工作日9:00-17:00）。

（四）竞争性磋商文件发售

1.售价：人民币 300 元/分包（售后不退）

2.竞争性磋商文件获取方式：由潜在供应商在行采家网上或重庆第二师范学院校园网（www.cque.edu.cn）上自行下载。

（五）递交响应文件地点：重庆市南岸区学府大道9号重庆第二师范学院（学府校区综合楼512室）

（六）响应文件递交开始及截止时间：2025年4月1日北京时间14:00-14:30

（七）响应文件开启时间：2025年4月1日北京时间14:30

五、磋商保证金

（一）磋商保证金递交

供应商须按本项目规定的磋商保证金金额进行缴纳（保证金金额详见本篇，一、竞争性磋商内容），由供应商将磋商保证金汇至以下账户，磋商保证金的到账截止时间为2025年4月1日12:00。缴纳保证金时必须备注项目号。

磋商保证金账户：

户 名：重庆市中基致信招标代理有限公司

开户行：中国银行重庆江北支行

账 号：1144 6718 4234

（二）保证金退还方式

1.未成交供应商的保证金，在成交通知书发放后，由采购代理机构在五个工作日内按来款渠道直接退还。

2.成交供应商的磋商保证金，在成交供应商与采购人签订合同后，由采购代理机构在五个工作日内按资金来款渠道直接退还。

咨询电话：（023）88758852。

六、采购项目需落实的政府采购政策

（一）按照《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）、《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）的规定，落实国家节能环保政策。

（二）按照《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。

（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。

（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。

七、其它有关规定

（一）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一分包的采购活动中同时参与磋商，否则均为无效响应。

（二）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动，否则均为无效响应。

（三）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，否则均为无效响应。

（四）本项目在响应文件提交截止时间前发布的竞争性磋商文件及补遗文件（如果有）一律在行采家网上和重庆第二师范学院校园网（www.cque.edu.cn）上发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目竞争性磋商文件、补遗文件（如果有）的内容。

（五）超过响应文件截止时间递交的响应文件为无效文件，恕不接收。

（六）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。

（七）本项目不接受联合体形式磋商，成交后不允许转包、分包。

（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。

八、联系方式

（一）采购人：重庆第二师范学院

联系人：张老师

电 话：023-61638895

地 址：重庆市南岸区南山街道崇教路1号

（二）采购代理机构：重庆市中基致信招标代理有限公司

联系人：张老师 胡老师

电 话：（023）88758846 88758852

地 址：重庆市渝北区财富大道2号财富大厦A座九楼

第二篇 项目技术、服务需求

※标注的要求为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效响应处理。

一、采购内容一览表

二、项目概况

为进一步推进熊猫学院西班牙校区的建设，提升熊猫学院在西班牙的品牌影响力和文化传播力，特进行熊猫学院西班牙校区文化建设项目招标。本项目旨在通过熊猫学院标识系统、文化展示、互动体验等多种形式，打造一个具有中国文化特色的国际化教育平台。

※三、建设目标

(一)打造具有辨识度的视觉识别系统

通过标识牌、灯箱、宣传牌等视觉元素，强化熊猫学院的品牌形象，增强其在西班牙的辨识度。

(二)突出中国传统文化与巴渝文化特色

通过墙面文化、实物展示、互动体验区等，为西班牙师生提供一个了解和感知中国文化巴渝文化的重要平台，促进中西文化交流。

（三）展示重庆第二师范学院的办学理念与特色

通过文化展示，融入重庆第二师范学院的办学理念、历史沿革及教育特色，形成一个展示重庆二师办学风采的窗口。

（四）建设基础数字化教室

通过高清投影、无线投屏等数字化设备的安装调试，对原有教室进行设计及改造，实现基本的多媒体教学、远程教学、视频会议等功能。

※四、建设内容

（一） 熊猫学院标识系统

在西班牙熊猫学院校区（埃大语言中心）的公共区域（包括大门、庭院、走廊等）设置熊猫学院标识，如门牌、灯箱、指示牌等，确保标识的统一性和辨识度。

（二）墙面文化展示

在熊猫学院西班牙校区的可用墙面区域，包括走廊、办公室、教室等，展示中国文化、巴渝文化、重庆二师办学情况等内容。墙面展示内容包括：中国传统文化介绍，如书法、国画、传统节日等；巴渝文化特色，如重庆地标、火锅文化等；重庆第二师范学院的历史沿革、办学理念及教育成果等。

（三）互动体验区

打造中国茶艺角或中国文化体验区等，定期举办茶艺表演、茶文化讲座以及书法、剪纸、中国结等传统手工艺体验活动，增强互动性和趣味性。

（四）文化软装与实物展示

在公共区域配置具有国际特色的家具和中式特色软装物资，如中式屏风、古典家具、中国风装饰品等，增强文化展示的直观性，营造浓厚的中国文化氛围。

（五）数字化改造

1.实现基础数字化改造。在较低成本前提下，提升教室的数字化功能，包括投影显示、无线投屏、视频会议等基本功能。

2.支持远程教学和会议。增加简单的音视频会议设备，满足基本线上线下的混合教学模式，满足日常远程教育需求。

3.方便携带与安装使用。选择高性价比的设备，同时选择体积重量较小的设备，便于境内采购境外安装使用。

第三篇 项目商务需求

※标注的要求为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效响应处理。

※一、服务时间、服务地点及验收要求

（一）服务时间：成交供应商应在成交通知书发出之日起1周内提交完整的设计方案给采购人；合同签订后35个日历日内完成所有服务内容。

（二）服务地点：西班牙埃斯特雷马杜拉大学。

（三）验收要求：采购人组织验收。成交供应商所交货物的各种质量指标按竞争性磋商文件要求的服务指标进行验收，售后服务质量要求按照竞争性磋商文件和响应文件响应的内容执行。

※二、报价要求

本次报价为人民币报价，包括所需的设计费、制作费、产品费、施工费、人工费（国际差旅）、国际国内运输费、清关费、保险费、税费等完成本项目所需的所有费用。

因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购方不再补偿。

※三、付款方式

成交供应商的完整设计方案经采购人确认后，成交供应商向采购人开具本项目合同金额30%的增值税发票，采购人收到发票后在7个工作日内按程序办理支付手续；供应商进场装修设计改造，实现基本建设目标、内容后，成交供应商向采购人开具本项目合同金额30%的增值税发票，采购人收到发票后在7个工作日内按程序办理支付手续；招标建设内容全部完成，经采购人验收合格后，成交供应商向采购人开具本项目合同金额40%的增值税发票，采购人收到发票后在7个工作日内按程序办理支付手续。

备注：如遇采购人正常放假，支付时间顺延至采购人正常上班后起算支付时间。

※四、质量保证

本项目整体质保期自验收合格之日起3年。

五、知识产权

采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

六、其他

其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

第四篇 磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止 一、磋商程序及方法

（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。竞争性磋商以抽签的形式确定磋商顺序，由本项目依法组建的磋商小组分别与各供应商进行磋商。

（二）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。

1.资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性检查资料表如下：

序号	检查因素		检查内容
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	1.具有独立承担民事责任的能力	1.供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 2.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。
		2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	供应商提供基本资格条件承诺函（格式详见第七篇）
		3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
		4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录
		5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
		6.法律、行政法规规定的其他条件
		7.本项目的特定资格要求	按第一篇三、供应商资格要求（二）本项目的特定资格要求的要求提交（如果有）。
（二）	落实政府采购政策需满足的资格要求		按第一篇三、供应商资格要求（三）落实政府采购政策需满足的资格要求的要求提交（如果有）。
（三）	磋商保证金		符合竞争性磋商文件的要求。

注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录中重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中较大数额的认定标准，按照财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款较大数额罚款具体适用问题的意见（财库〔2022〕3 号）执行。供应商可于响应文件递交截止时间前通过 信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询信用记录。

2.符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：

序号	评审因素		评审标准
1	有效性审查	响应文件签署	响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。
		磋商方案	只能有一个方案参与磋商。
		报价唯一	只能在采购预算范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
2	完整性审查	响应文件份数	响应文件正、副本及电子文档数量符合本竞争性磋商文件要求。
3	实质性审查	响应文件内容	满足本竞争性磋商文件第二篇、第三篇中（※）号标注部分的要求
		磋商有效期	满足竞争性磋商文件规定。

3.澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

4.磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

5.在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的技术资料、价格或其他信息。

6.在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

7.供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。

8.经磋商确定最后采购需求且磋商结束后，供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价及有关承诺（填写《最后报价表》并提交）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。

9.磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分，综合评分法是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。

10.磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若综合得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列；若综合得分且最后报价相同的，按技术指标优劣顺序排列；若综合得分、投标报价、技术指标均相同的，按商务部分的优劣顺序排列。

注：同一合同项（分包）下为单一品目或非单一品目核心产品品牌的货物采购磋商中，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照竞争性磋商文件规定的方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格，竞争性磋商文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为成交候选供应商。

二、评审标准

磋商小组在对响应文件进行审查时认为排名在前面的成交候选人的投标报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，磋商小组可以取消该成交候选人资格，按顺序由排在后一位的成交候选人递补，以此类推。

注：关于小微企业报价扣除比例说明

1.按《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46号）之规定，在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：

（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标。供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策；

（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

2.供应商为非联合体参与磋商的，对小微型企业的给予 10%的扣除，以扣除后的报价参与评审。

3.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

三、无效响应

供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：

（一）供应商不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的；

（二）供应商的法定代表人或其授权代表未参加磋商；

（三）供应商未按照竞争性磋商文件的要求缴纳磋商保证金；

（四）供应商所提交的响应文件不按第七篇响应文件编制要求规定签字、盖章；

（五）供应商的最后报价超过采购预算的；

（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动的；

（七）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；

（八）供应商的服务时间、磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的；

（九）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。

四、采购终止

出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款及《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》规定的情形除外。